党的二十大报告精神,赋于乡村振兴的新标准、新内涵、新高度。山东省昌乐县五图街道这支团队凝神聚力,敢打必胜,他们绘好“路线图”,定好“时间表”,围绕“稳”字抓粮食生产,围绕“优”字抓现代农业,围绕“美”字抓乡村建设,围绕“活”字抓农村改革。领导班子廉明自律,率先行动,聚焦短板、弱项,破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,提升发展质量。他们的新作为、新作风、新建树变为财富果实,变为文明价值,变为文化精品,变为新时代样板,变为学习的榜样。
昌乐县五图街道党工委书记刘凯表示,在红色文化引领下,五图街道打造乡村振兴齐鲁样板的工作正在扎实有效开展,一个树目标、转作风、助产业、破难关的创新局面已经形成,老百姓有望在新项目的效益中分享红利,领略文明新风的实惠。
品质民生底色与党建红相映
“乡村富美图”历久弥新
大声环境整治攻坚战,昌乐县五图街道党委政府做到持续巩固人居环境整治成果,打造“干净整洁、环境优美、生态宜居”的村容村貌,连日来,昌乐县五图街道持续开展人居环境综合整治,细督导、严落实、广宣传,以实干精神、踏实行动推进美丽乡村建设,力促乡村“颜值”更高,民生幸福“底色”更亮。
督导检查促提升:街道成立人居环境专项督导小组,不定时下沉各社区、村,聚焦问题突出的背街小巷、卫生死角等重点区域进行全面督导检查,针对发现的问题现场指出,责令限期整改,并对各村督查及整改情况进行通报排名,建立“红黑榜”,通过“督查通报+持续整改”等方式,确保人居环境整治常态化、长效化,不断刷新乡村“颜值”。
集中整治抓落实:紧盯三大堆、废弃物等顽固点,发动村干部、公益岗、网格员、志愿者等人员力量,聚焦村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠等重点区域,“起底式”清理存在的杂草枯枝、乱堆乱放、生活垃圾,共同营造村庄清洁人人参与的良好氛围,切实推动整治工作走深走实。
宣传引导提质效:采取“线上+线下”的方式,充分发动群众参与,严格落实“门前三包”举措,通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单等形式,利用电子显示屏、微信公众号、乡村大喇叭等载体,多方位宣传,持续深入推进环境卫生整治行动,引导群众自觉守护环境,树立主人翁意识,提高群众参与人居环境整治的积极性,形成乡风文明新风尚,确保人居环境整治成果看得见、稳得住。
高点定位,精心耕耘。五图街道将持续开展人居环境整治工作,坚持集中整治与长效管理相辅相成,加强宣传引导,以更高的标准、更严的作风、更实的举措不断推动和美乡村建设迈上新台阶。
社会治理与精准服务同行
“民生保障幸福图”,色彩暖心
五图街道位处昌乐县城郊,共有9个农村社区、1个城市社区、2个工业园区。辖区内群众诉求多元,既有传统农村的邻里、土地等纠纷,又有城市小区物业服务纠纷,以及企业劳资纠纷。为统筹破解治理难题,增强为民服务效能,街道探索“四个一”工作法,即设置一个窗口,打造一个阵地,组建一个团队,用好一张网格,汇聚基层力量,提升治理水平。今年以来,五图街道社会治理服务中心化解信访积案12件,化解率95%;12345政务热线同比减少12%,办结率、满意率同比提升5%。
一窗口受理:变“单兵作战”为“协同作战”:提升改造街道社会治理服务中心,整合与综治相关的14个科室入驻集中办公,划分综合治理服务区、矛盾纠纷联调区、信访热线受理区、公共业务咨询区、社工组织服务区等五大功能区,1名副书记专职抓总,各部门互联互通、资源共享、协同配合。设置接访窗口,一揽子受理群众各类诉求,按照首问负责原则,盯靠专业科室销号化解,实现全链条服务。
一阵地联动:变“九龙治水”为“一闸管水”:在村庄层面,成立41个村级调委会,设立83个村级“乐易调”矛调室,支部书记牵头开展第一轮调解、劝解。在社区层面,成立9个管区院子会,社区主任每周一组织村干部、乡贤、驻村政法干警、法律顾问,“情、理、法”深度结合进行第二轮调解。在街道层面,依托社会治理服务中心力量,成立包靠专班,制定化解方案,主要领导亲自牵头,分管领导统筹协调,推进第三轮重点调解。
一团队调处:变“散兵游勇”为“正规部队”:打造“先锋工作室”实现分行业“专业调”。组建8个领域、15人的精英小分队,“专业对口”高效解决问题。打造“晓辉工作室”实现劳资纠纷“精准调”。辖区内42家规上企业探索成立“企业劳资纠纷调解委员会”,选派调解骨干社保所所长秦晓辉统筹协调,成立劳资纠纷专业调处小分队,强化放大品牌示范效应。成立“矛盾调解小分队”实现各类纠纷“加速调”。从临近退休的老干部、老站办所长里选拔一批有办法、有情怀、了解五图的老同志参与矛调工作,分两个组“比学赶超”,加快帮办解决疑难纠纷。
一张网覆盖:变“大水漫灌”为“靶向滴灌”:常态化网格遍访。定期遍访各领域网格,重点排查整治矛盾风险隐患,发现苗头风险快介入、早消除。非警情联动处置。探索实施预警分流处置模式,辖区派出所按程序现场解决警情后,将纠纷提报街道社会治理服务中心,由中心分流到相关网格和站办所跟踪化解,直到隐患彻底消除。专业化社会服务。培养6支不同专业的志愿者小队,深入各网格开展丰富多彩的志愿服务活动,让群众在家门口享受社会服务,增强法治意识,切实提升获得感和满意度。
助企发展与打造品牌同步
绘出“产品高效图”,分享发展红利
产业振兴闯关破题,提升效能,五图街道党委政府领导敢于拼搏,再攀高峰。五图街道创新服务企业举措,将街道部分服务企业职能放置商会执行,由商会靠前主导、发动,由政府跟上规范、联络,用好合力和巧劲。
自2023年11月23日五图街道商会正式启动运行以来,商会持续深化细化“塑魂工程”“一站式·帮您办”“走出去·引进来”“项目孵化器”四个支撑内涵,全域企业家的心紧紧连成块儿,政企同心、商商对接迸发无限火花,激活了五图街道高质量发展一池春水。
“塑魂工程”:通过座谈研讨、外出考察、商务洽谈、教育培训、参与公益等接地气、聚人气、有实效的商会活动,潜移默化、久久为功,凝聚会员发展共识,引导会员积极履行社会责任,全面厚植家乡情怀、锻造企业家精神,打造高素质企业家队伍,大幅提升五图企业整体信用度、发展力。目前,已召集各类大小座谈13次;外出考察1次、团建2次;开展“结对子、大走访、送服务”活动1轮,增进了商会兄弟姐妹间的感情,加深了商会对会员企业发展情况的了解,为下步工作开展奠定了良好基础。
“一站式·帮您办”:将街道部分服务企业职能放置商会执行,商会“接诉即办”,“一站式”为企提供优惠服务。政务服务层面,及时对接会员解释惠企政策、帮带手续办理,助企专心发展;订单服务层面,大力通过摸清会员自身需求和原料产品,尽快实现局部循环,助企“抱团”发展;涉企服务层面,甄选能够提供财税、法律、心理、电商、安全等服务的优质第三方机构作为战略合作伙伴,提升惠企服务专业性和精准性。目前,已帮助凯建智能制造、美地管业等13家会员企业咨询解释政策,帮办代办手续;促成德润塑料、远华工贸、戴简新材料等7家会员企业达成部分业务合作;已同商会政务服务团队(山东良策企服)财税服务团队(潍坊久辰财税咨询)心理服务团队(山东睿思心理咨询)、法律服务团队(山东乐商天诚律师事务所)、电商服务团队(潍坊集众文化传媒)签订战略合作协议,各团队在商会办事处或微信群随时为企业服务,其中山东良策企服组织一期商会大讲堂为27家会员企业定向培训惠企政策,提升了服务企业的精准度。
“走出去·引进来”:有针对性地设计外出考察洽谈活动,广泛对接外地有实力的商会和大企业资源,全力引订单、促合作,为企业争取发展机会。同时,吸引一批有投资意愿的大企业到五图扎根兴业,助力昌乐高质量发展。目前,已与全联房地产商会等10家外联单位、昌乐国际商会等11家内联单位达成长期合作。
“项目孵化器”:据媒体报道,搭建商机共享平台,整合企业家手中好项目讯息,考察成熟后适时公布,发动引导会员共同投资入股,成立联合企业,加快孵化一批新项目、大项目落户五图,促成开放共享互利共赢良好发展格局。目前,平台发挥信息互联优势,推动6家会员企业达成联合投资新材料项目意向;7家会员企业联合开发生活用品大礼包“伴手礼”,已生产3000余箱,广受市场欢迎。
五图街道紧紧围绕经济发展提质、乡村振兴扩面、民生事业改善,加快推动各项工作任务落实落地,为建设富裕和谐幸福昌乐贡献五图力量。
今年以来,五图街道坚持在高质量发展中保障和改善民生,两大工业聚集区百花齐放,方庵片区亮点纷呈,一大批民生实事落地落实,美丽、幸福、激情、诚信五图底色更加靓丽。
五图街道党工委副书记、办事处主任柴伟平向媒体介绍,龙年开启新竞争,初春以来,他们立足五图特色,凝心聚力抓发展、促振兴、惠民生。在工业上,他们压实干部包保责任,鲁宝新能源等一批省、市级重点项目顺利投产,亿东服饰等一批在建项目加速收尾,新开工5个项目,新储备8个项目,中小企业孵化、高端智能制造两大产业聚集区初具雏形。近期,他们全力推动五图街道商会启动运行,凝聚企业抱团发展合力。在农业上,他们进一步丰富“片区党委+产业平台”模式内涵。九龙湖林果、万物城种苗等“支撑”项目落地,提升了农业产业链“韧性”;庵上湖瓜菜、冰糖西瓜等精致农品抱团“闯市场”,后店子村“维纳斯黄金”苹果今年已蝉联三届潍坊苹果大赛金奖;新开发的蔬菜面条、下饭菜等方庵系列美食,打出了特色、打出了知名度;方庵游学研学“一条线”,吸引了全国6万人次游客前来考察学习,吸引多批台商前来洽谈,新招引的西瓜孵化、树莓基地、游乐园等项目落户九龙湖畔。近期,他们设立生态农业服务站,推广“高效秸秆无毒还田技术”,取得了初步成果。在民生上,他们坚持每年落地一批民生实事不动摇。黄埠子老年幸福食堂顺利开业;完成6个村道路硬化、14个村自来水改造,推进17个村、2000余户清洁取暖改造,打造“诚信五图·乐享生活”样板街,多彩的文体活动丰富了群众的精神生活。近期,他们加速九龙湖花园小区不动产权证办理,切实保障群众利益。
该街道全体成员会保持拼的激情、实的干劲,不断锤炼机关干部、村干部、企业家“三支队伍”作风,推进各项工作提质增效。将以商会建设为抓手,推动企业、商会联动发展。同时,加快“走出去”“引进来”,积极与大企业、知名商会沟通对接,促成更多好项目落户五图;将把方庵片区与商会建设两个课题捆绑研究,引导工商资本下乡,推进农业产业大发展;他们将围绕小丹河“一河两路”工程打下的良好基础,依托人居、生态环境优势,加快研究健康养老、近郊休闲游聚集区建设,为五图未来发展带来更多新机遇。
“乡村振兴打造齐鲁样板”,这个目标的提出,将乡村发展和百姓利益,提到了一个新时代的高度,新指标、新方式、新文化、新品位、新自尊,绘出一幅乡村富美图,让挺起腰杆的老百姓成为创造财富同时享用幸福的时代主人。
(作者:鲁政宣 潍众闻 高远 余庆)